En la mañana de este jueves 17 de agosto, la Plenaria de la Cámara de Representantes aprobó en segundo debate el proyecto de ley que consagra la doble instancia en los procesos de pérdida de investidura de congresistas de la República.
Como se recordará pérdida de investidura, como está consagrada hoy en la Constitución, significa la cesación o pérdida del mandato de un congresista por haber incurrido en determinadas conductas. En Colombia, el término investidura está asociado con los conceptos de dignidad u honor derivados del cargo.
El Ministerio de Justicia y del Derecho fue el que tomó la iniciativa de radicar el proyecto desde el pasado 2 de mayo y tiene como objetivo principal adaptar el ordenamiento jurídico colombiano a la Convención Americana de Derechos Humanos y al Pacto Internacional sobre Derechos Civiles y Políticos que establecen la doble instancia como una garantía judicial para todos los ciudadanos.
El jefe de la cartera de Justicia, dijo, “la doble instancia no sólo es un derecho constitucional sino que es un principio. Debemos aplicarlo en materia de pérdida de investidura para congresistas. Esto es parte de un requerimiento de las exigencias internacionales de la misma Constitución».
Los procesos de pérdida de investidura de los congresistas los conoce, en única instancia, el Consejo de Estado. La iniciativa que está en curso en el Congreso propone una división orgánica al interior del alto tribunal de modo que se cree una sala para tramitar estos casos en primera instancia y, en segunda, irían a la Sala Plena. .
Según algunos ministros, este proyecto de ley no debe entenderse como una dádiva para los congresistas, puesto que no existe justificación para que senadores y representantes estén por fuera del ámbito de protección de la Constitución en esta materia.